為深入貫徹習近平總書記關于進一步加快建設中關村世界領先科技園區(qū)的重要指示精神，推進實施《關于加快中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分園高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）等文件，全面推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“中關村示范區(qū)”）分園提升發(fā)展，有力支撐世界領先科技園區(qū)建設，10月7日，中關村示范區(qū)領導小組辦公室印發(fā)《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分園三年提升發(fā)展行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》），提出利用三年時間在中關村示范區(qū)分園組織實施新一輪提升發(fā)展行動，建立清單化管理、項目化推進、責任化落實機制，確保行動取得實效，有力支撐“一區(qū)多園”高端化、特色化、差異化發(fā)展。
確定三年發(fā)展目標，明確分園重點提升方向
《行動方案》提出，到2025年中關村示范區(qū)各分園體制改革持續(xù)推進，基本形成組織有力、權責清晰、協(xié)調順暢、運轉高效的管理體制機制；分園主導產業(yè)布局更加合理，主導產業(yè)對分園經濟高質量發(fā)展支撐作用更加凸顯；園區(qū)空間承載能力有效提升，基礎設施建設和公共服務配套全面加強，創(chuàng)新資源要素進一步集聚，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，國際化水平加速提升；一批重大平臺、重大工程、重點項目、重點企業(yè)、重大活動在分園加快落地。
《行動方案》對標《指導意見》提出的“八個優(yōu)化提升”，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，提出分園提升發(fā)展的重點方向。一是著力優(yōu)化提升分園管理體制機制，做強做優(yōu)分園管理機構；二是著力優(yōu)化提升空間集中連片發(fā)展質量，進一步引導園區(qū)集約節(jié)約發(fā)展；三是著力優(yōu)化提升平臺公司運營服務水平，實現區(qū)級平臺公司在各個分園全覆蓋；四是著力優(yōu)化提升產業(yè)集群發(fā)展能級，持續(xù)壯大園區(qū)企業(yè)規(guī)模；五是著力優(yōu)化提升平臺載體建設布局，實現特色產業(yè)園、科技企業(yè)孵化器在各個分園全覆蓋；六是著力優(yōu)化提升高端要素資源集聚優(yōu)勢，持續(xù)提升園區(qū)對科技成果落地承接能力；七是著力優(yōu)化提升公共服務配套保障能力，促進生產、生態(tài)、生活協(xié)調發(fā)展；八是著力優(yōu)化提升國際化發(fā)展水平，主動鏈接全球創(chuàng)新資源。
部署分園重點任務，實施提升發(fā)展具體行動
《行動方案》綜合考慮各區(qū)產業(yè)基礎、資源稟賦和發(fā)展短板，在引導各分園按照整體提升方向加大改革力度的同時，聚焦分園發(fā)展存在的突出問題，“一園一策”提出各個分園三年提升發(fā)展的重點任務，并結合各個分園自身實際，提出針對性、個性化的行動任務，共部署實施56個具體行動。
17個分園均部署體制機制提升行動，在優(yōu)化重組分園管理機構職能、組建做強區(qū)屬產業(yè)平臺公司、深化干部人事制度改革等方面推動改革創(chuàng)新。17個分園均部署產業(yè)發(fā)展提升行動，按照1個分園原則上布局不超過3個主導產業(yè)、1個產業(yè)原則上在不超過3個分園布局的原則，在推動分園做大做強主導產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)、聚力打造特色產業(yè)集群等方面持續(xù)發(fā)力，形成差異化發(fā)展態(tài)勢。9個分園部署空間載體提升行動，東城園、西城園等3個分園盤活利用存量空間資源，豐臺園、石景山園等4個分園打造高品質特色產業(yè)園，順義園、平谷園加快空間規(guī)劃編制。11個分園部署創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化提升行動，朝陽園、海淀園、昌平園、大興園等4個分園實施國際化優(yōu)勢升級、“類海外”環(huán)境建設行動，房山園、亦莊園等4個分園專項部署人才引進、基金設立、應用場景建設等任務，通州園、懷柔園、密云園等3個分園部署承接“三城一區(qū)”成果溢出等任務。
制定保障措施，確保行動任務見行見效
《行動方案》圍繞加強組織領導、做好推進落實、加大支持服務、營造良好氛圍制定了保障措施。
一是加強組織領導。充分發(fā)揮中關村示范區(qū)領導小組機制作用，統(tǒng)籌協(xié)調分園提升發(fā)展的重大事項，研究解決工作推進當中的重大問題。二是做好推進落實。每年開展監(jiān)測評價，評價結果將作為分園創(chuàng)新發(fā)展綜合評價的重要內容。對分園提升發(fā)展工作推進成效明顯的分園，優(yōu)先給予資金和政策支持；對推進不力的分園，督促進行整改；對整改不力的分園，不再享受市級支持政策。三是加大支持服務。市級相關部門圍繞園區(qū)發(fā)展需求，建立“園區(qū)吹哨、部門報到”機制，主動做好指導服務和政策支持，積極爭取國家相關部門支持。四是營造良好氛圍。組織召開經驗交流會、現場推進會，鼓勵分園交流改革提升經驗，研討重大問題，加強信息溝通分享。
