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政策解讀

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       一、起草背景

 
       為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于加強基礎(chǔ)研究工作的系列重要指示精神,進一步規(guī)范山東省自然科學(xué)基金(以下簡稱省基金)項目管理工作,提升省基金實施效能,省科技廳充分借鑒國家自然科學(xué)基金管理改革重要舉措,結(jié)合我省實際,對原《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》進行了修訂,同時制定了省基金各子類項目管理辦法(以下簡稱管理辦法),努力推進省基金項目管理的制度化、規(guī)范化、體系化。
 
       二、主要精神
 
      (一)堅持基礎(chǔ)研究作為科學(xué)體系源頭和技術(shù)問題總機關(guān)的地位,強調(diào)加強基礎(chǔ)研究是科技自立自強的必然要求,努力打造理念先進、制度規(guī)范、公正高效的新時代省基金資助體系。
 
      (二)進一步明確省基金項目體系及定位。青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項目著重支持年輕科研人員成長,吸引留住優(yōu)秀青年人才來魯發(fā)展;面上項目鼓勵基于個人興趣的自由探索;重大基礎(chǔ)研究堅持頂天立地、突出特色、前沿引領(lǐng)與應(yīng)用導(dǎo)向相結(jié)合;創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金積極吸納社會力量支持基礎(chǔ)研究,著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。
 
      (三)實現(xiàn)三個“常年申報推薦”,即:省基金項目申報常年受理、重大基礎(chǔ)研究項目指南推薦常年受理、重要基礎(chǔ)研究成果需求常年受理,建立項目庫、指南庫、需求庫;在此基礎(chǔ)上實行定期評審、年度資助。
 
      (四)依托科技云平臺建立省自然基金管理系統(tǒng),實現(xiàn)項目全過程信息化管理。
 
      (五)擴大科研項目經(jīng)費“包干制”試點范圍。在青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金基礎(chǔ)上,擴大到面上項目;重大基礎(chǔ)研究項目探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度;進一步落實《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》系列改革舉措。為科研人員松綁減負,擴大科研人員自主權(quán),調(diào)動科研人員積極性、創(chuàng)造性。
 
      (六)優(yōu)化項目申報、評審、立項、實施、結(jié)題等管理全流程,落實破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”等不良傾向要求。
 
      (七)實施科研誠信管理。建立科研誠信檔案,對項目申請人、依托單位、推薦單位、評審專家等管理全過程中的相關(guān)責(zé)任主體進行科研誠信記錄和評價,完善信用、貢獻、責(zé)任等激勵約束機制,實行負面清單制,嚴肅省基金過程管理。
 
      (八)與國家自然科學(xué)基金管理流程相統(tǒng)一,省基金項目網(wǎng)評、會評、立項等過程結(jié)果不再逐一公示,修改為通過科技云平臺省基金管理系統(tǒng),向項目申報人及依托單位反饋本人立項結(jié)果、專家評審意見,省科技廳認真研究除評審專家學(xué)術(shù)判斷之外的異議,在保護申請人隱私同時,便利科研人員查找不足、提升能力。
 
      (九)建立省基金績效評估制度。
 
      (十)建立科技報告制度。省基金項目負責(zé)人、依托單位按要求填寫科技報告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報告和成果登記信息,納入省科技報告系統(tǒng)。
 
      (十一)強化省基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,促進技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。
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