為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕4號）精神，推進山東省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，近日省科技廳印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作指引》，（以下簡稱《指引》）。
一、出臺背景及過程
目前，我省在全國率先建成覆蓋全省的四級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，構(gòu)建了以黃三角國家農(nóng)高區(qū)為龍頭、21個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和18個省級農(nóng)高區(qū)為重點、121個省級農(nóng)業(yè)科技園為依托，覆蓋全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)四級體系，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作持續(xù)走在全國前列。省級農(nóng)高區(qū)是我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺、推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要載體，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕4號）精神，為進一步健全省級農(nóng)高區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理評價體系，省科技廳結(jié)合我省省級農(nóng)高區(qū)發(fā)展實際，在對全省省級農(nóng)高區(qū)進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《指引》。
二、《指引》主要內(nèi)容
指引主要是針對《山東省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦法》中申報條件、建設(shè)流程等內(nèi)容進行細化。指引包括指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)與功能定位、申報條件、建設(shè)流程等內(nèi)容，并明確了省級農(nóng)高區(qū)的創(chuàng)建指標(biāo)和績效評價指標(biāo)。
三、《指引》主要特點
《指引》深入貫徹落實習(xí)近平總書記“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”等關(guān)于“三農(nóng)”的系列重要論述精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，對標(biāo)國際先進和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求，積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，集聚各類要素資源，著力打造具有山東特色的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集聚地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新引擎。概括起來具有以下三大特點：
一是充分考慮我省農(nóng)業(yè)大省特色。《指引》充分考慮我省農(nóng)業(yè)大省的特色，引導(dǎo)省級農(nóng)高區(qū)打造成集聚國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技資源的高地、培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的孵化器、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新引擎、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺，推動我省從農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變。
二是體現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略部署。《指引》突出了落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、雙碳戰(zhàn)略等內(nèi)容，將城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比、單位GDP二氧化碳排放降低率、萬元GDP能耗下降率等指標(biāo)納入省級農(nóng)高區(qū)績效評價內(nèi)容中。
三是對標(biāo)國際先進和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求。《指引》將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化率、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化程度等體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和駐園單位與境外產(chǎn)學(xué)研合作項目數(shù)量、設(shè)置境外研發(fā)機構(gòu)內(nèi)資控股農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量等體現(xiàn)開放創(chuàng)新與國際競爭力水平的指標(biāo)納入省級農(nóng)高區(qū)績效評價內(nèi)容中。
