按照省委省政府工作部署,省科技廳于2019年10月組建了工作專班,在深入調研、廣泛征求國家部委、省直部門、地方及各創新主體意見的基礎上,編制了《山東省“十四五”科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》)。2021年9月,《規劃》經省委省政府研究同意,以省政府名義印發實施,并于近日在省政府門戶網站公開發布。《規劃》是我省進入新發展階段在科技領域的第一個五年規劃,也是指導未來五年山東科技創新工作的綱領性文件,意義十分重大。
圍繞深入實施人才興魯戰略,《規劃》提出要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,用好現有人才,培養緊缺人才,引進急需人才,優化科技人才結構,健全創新激勵和保障機制,充分激發人才創新創造活力。
建設一流科技人才隊伍
1.加快高水平科技人才集聚。鼓勵科技領軍人才牽頭組建跨學科、跨領域的創新團隊,聚焦交叉融合前沿領域開展科學研究。建立平臺、項目、人才一體化推進機制,依托重大科技創新平臺、重大科技基礎設施,集聚具有前瞻性和國際眼光的戰略科學家群體,組織實施重大科技攻關項目,支持全球科技領軍人才揭榜掛帥。
2.強化青年科技人才隊伍建設。聚焦重點產業需求,面向海內外大力引進具有原始創新能力的青年科學家和具有推進重大技術變革能力的青年科技領軍人才。建立符合青年人才成長規律的培養使用評價機制,打破論資排輩等隱性臺階,促進青年人才脫穎而出。
3.推進科技人才結構優化。圍繞推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,精準培育引進急需緊缺人才,促進產業鏈供應鏈穩定性和競爭力提升。著力發展和布局適應新產業、新業態發展需要的新工科、新農科、新醫科、新文科,完善產業人才培養體系。實施高技能人才振興計劃,深化產教融合、校企合作,支持建立高技能人才培訓基地,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強知識產權、技術轉移轉化、科技金融、創業孵化等科技服務業人才隊伍建設,提升科技服務人才的職業化和專業化水平。加強高層次專業管理人員培育、引進、儲備和使用,打造素質高、能力強的專業化科技管理和戰略研究人才隊伍。
激發科技人才創新活力
1.完善科技人才評價機制。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。強化用人單位人才評價主體地位,建立社會化、市場化的科技人才評價機制。
2.健全科技人才激勵機制。健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新創造的內部分配激勵機制,重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜。實行應急性人才組織機制,采取應急狀態下的一事一議和特事特辦。鼓勵各市對重點領域急需緊缺高層次科技人才試行個人貢獻獎補政策。
3.創新人才流動和服務機制。給予高校、科研院所短期流動編制,以后補助方式給予引才用才補貼,吸引海內外優秀人才來魯創新創業。鼓勵高校、科研院所在海外建立辦學機構、科研機構,鼓勵企業建立海外離岸研發中心和孵化基地。探索人才服務新模式,搭建人力資本產業等新型公共服務平臺,促進專業化人才服務機構發展,創新人才發現、評估等技術手段,營造人力資源與科技創新、實體經濟、現代金融協同發展的良好生態環境。