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政策解讀

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       高新區是創新驅動、產業升級的重要載體,全力邁向高質量發展,對作為創新發展策源地的高新區提出了新的更高要求。近日,省科技廳印發《推動高新技術產業開發區高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》),將進一步在高新區集聚創新資源,塑造產業發展新優勢。根據《措施》,我省將指導高新區重新核定主導產業,開展管理體制改革;在全省經濟基礎條件好、科技創新資源集聚的縣域,布局建設一批省高新區,年內新建省高新區5家以上;支持全省高新區根據發展需求進行調區擴區,積極支持高新區開展跨區域產業合作。

 
       經過三十多年的發展,高新區已成為我省創新驅動發展的主力軍,以占全省1.2%的土地面積創造了13%左右的地區生產總值,集聚了全省超過五分之一的高新技術企業,貢獻了超過三分之一的有效發明專利,建設了全省60%的國家級科技企業孵化器,為全省科技創新和經濟社會發展作出了突出貢獻。
 
      《措施》強調,要向高新區集聚創新平臺及項目資源,優先布局高能級創新平臺,優先支持高新區內創新主體申報省重大科技項目。同時,將與規模以上工業企業、科技型企業深度合作情況納入省級以上產業類創新平臺、成果轉化類平臺績效評價指標,每家技術創新中心原則上應與3家以上建設單位之外的高新區內企業結對,協助解決產業技術問題。
 
        高新區的“高”和“新”,必須落實到產業發展上。《措施》提出,將指導高新區重新核定主導產業,并對高新區規劃建設進行了謀劃布局。高新區要著力塑造產業特色優勢。圍繞產業鏈和產業集群布局,深入實施科技型企業梯次培育計劃,推動科技型企業發展壯大。對高新區內的科技型中小企業開展的產學研合作項目,符合條件的給予省科技型中小企業創新能力提升工程項目支持。支持高新區發展綠色產業領域高新技術,支持高新區創建生態工業園區。
 
      《措施》要求,建立省、市、高新區重點項目服務聯動機制,對新落戶高新區技術含量高、符合我省“十強”產業要求的重點項目和年內計劃投資5億元以上的項目,納入“高新區重大項目支持臺賬”,省、市、高新區優先提供平臺、項目、人才、金融支持。
 
        抓好科技人才招引,對在高新區新上項目實際投資過10億元的企業,符合條件的可優先推薦申報“泰山產業領軍人才”,爭取全省高新區盡快建成人才引領型高新區。支持高新區科教融合發展,力爭兩年內全省高新區全部建成兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的產教聯合體。加大對高新區科技金融支持力度,力爭今年在國家高新區實現科技支行全覆蓋。加速科技成果轉移轉化,在全省高新區共(聯)建山東科技大市場高新區服務網絡。
 
      《措施》還提出,將推動實現高新區一體化管理,建立高新區成果轉化與“雙招雙引”資源庫,實現資源在全省高新區共享共用。
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