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政策解讀

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 山東聚焦11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈,強化科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展

到2027年高新技術企業(yè)要達到5萬家

經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《科技創(chuàng)新引領標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》(以下簡稱《實施方案》),提出我省將聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈強化科技創(chuàng)新引領,到2027年,形成200項左右重大創(chuàng)新成果,新增國家、省級高層次人才2400人;全省高新技術企業(yè)達到5萬家,其中標志性產(chǎn)業(yè)鏈領域占比達到80%;規(guī)上高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到55%左右,標志性產(chǎn)業(yè)鏈策源能力顯著增強,成為拉動全省經(jīng)濟增長的核心引擎。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心,是提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。《實施方案》聚焦新一代信息技術、新能源裝備、先進材料等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展所需、所急、所盼,明確了29個戰(zhàn)略領域作為科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口,統(tǒng)籌布局,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,系統(tǒng)構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度結合的科技創(chuàng)新體系,一體化推進關鍵技術攻關、重大產(chǎn)品研制和示范應用,加快形成新質生產(chǎn)力,引領構建具有山東優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,爭當國家高水平科技自立自強排頭兵。
《實施方案》提出,要強化關鍵核心技術攻堅,提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。堅持“標志性產(chǎn)業(yè)鏈+戰(zhàn)略領域+年度榜單”,建立全鏈條設計、一體化部署的重大科技項目組織實施機制,企業(yè)牽頭重大項目比例達到80%以上。對技術攻關產(chǎn)出的重大成果,符合條件的優(yōu)先認定為首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件,完善政府首購首用、推廣應用機制,加速科技成果迭代創(chuàng)新。
推動創(chuàng)新平臺提質增效,引領產(chǎn)業(yè)能級躍升。我省將構建使命導向、應用牽引的實驗室體系,在新一代信息技術、高端裝備等領域建設2—3家省實驗室;推進省重點實驗室體系化重組和系統(tǒng)化提升,力爭標志性產(chǎn)業(yè)鏈布局比重達到70%,其中依托企業(yè)建設比重不低于80%。實施提升重大科技創(chuàng)新平臺人才效能、支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設三年行動,引領高速列車、燃料電池、虛擬現(xiàn)實等領域技術創(chuàng)新。
突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍。我省將開展企業(yè)研發(fā)“一清零一提升”專項行動,力爭到2027年,全省標志性產(chǎn)業(yè)鏈領域營業(yè)收入5000萬元以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動實現(xiàn)清零、1億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到70%左右。繼續(xù)推進實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,開展省屬重點企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升專項行動等,強化企業(yè)梯次培育,每年培育600家科技小巨人企業(yè)和200家科技領軍企業(yè)。
《實施方案》指出,要強化創(chuàng)新人才團隊引育,深入實施領軍人才“筑峰計劃”,用好頂尖人才引進“直通車”機制,推動建立強有力的人才服務保障體系。高水平建設山東科技大市場,出臺促進科技成果轉化的指導性意見,持續(xù)完善“山東好成果”遴選發(fā)布機制,加快布局概念驗證中心、中試基地,一體化推進重大成果產(chǎn)出、評價和運用轉化。加強科技金融服務供給,拓展科創(chuàng)企業(yè)融資渠道,吸引創(chuàng)投機構落戶山東,完善產(chǎn)業(yè)鏈金融伙伴機制。深化科技交流合作,培育產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新良好生態(tài)。加速集聚創(chuàng)新要素,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。
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